Tarp užsiėmimų tipų yra tokių, kurių prasmės tu iš karto nesupranti - kartais tenka rasti papildomos informacijos ir pagalvoti iš naujo. Taigi, pavyzdžiui, reguliuojama veiklos rūšis reiškia monopoliją … Bet kokia monopolija ir ką iš esmės reiškia šis terminas?
Monopolija ir reguliuojama veikla - koks ryšys?
Ryšys tarp šių dviejų sąvokų yra labai stiprus: kontroliuojama veikla dažniausiai reiškia valstybės ar natūralių monopolijų veiklą. Valstybės veikla tokių monopolijų subjektų atžvilgiu vadinama „kontroliuojančia“ar „reguliuojančia“: valstybė pati nustato kainas ir tarifus natūralių ir, žinoma, valstybinių monopolijų subjektų paslaugoms.
Kodėl vyksta tokia veikla?
Natūralios monopolijos vadinamos natūraliomis, nes jos susidaro be jokio dirbtinio išorinės aplinkos kišimosi arba dėl konkurentų slapto susitarimo ar neutralizavimo.
Bet kaip galima atskirti valstybinį monopolį nuo natūralaus?
Valstybinis monopolis reiškia įmones ir korporacijas, kurių generalinis direktorius gali būti privatus asmuo, tačiau 51% akcijų priklausys valstybei. Rusijoje šios bendrovės yra Rusijos geležinkeliai, „Rosneft“, „Gazprom“ir kt.
Natūralios monopolijos formuojasi dėl to, kad teikiant tokias paslaugas rinkoje nėra konkurencijos, o natūralių monopolijų subjektų teikiamos paslaugos ir prekės yra nepakeičiamos.
Viena didžiausių natūralių monopolijų, kurią tuo pačiu metu reguliuoja valstybė, yra būstas ir komunalinės paslaugos Rusijoje, kurių veiklą finansuoja ir kontroliuoja Rusijos vyriausybė.
Reguliuojamų organizacijų ir valstybės sąveika
Kodėl visos įmonės negali būti privačios? Mes turime rinkos ekonomiką!
Net rinkos ekonomikoje vyriausybės dalyvavimas yra būtinas. Grynai rinkos sistemos nėra niekur, nei Rusijoje, nei Vakarų šalyse, nei Rytuose, tuo labiau.
Valstybės kontroliuojamos organizacijos pateisina savo egzistavimą veikdamos „buferiu“ekonomikos nuosmukio metu, o tai iš esmės sušvelnina nacionalinės ekonomikos nuostolius. Be to, daugelis kontroliuojamų ar reguliuojamų subjektų yra nacionalinės svarbos.
Steigdama monopolijas, valstybė taip pat gali siekti ideologinių ar strateginių tikslų. Taigi tikimasi, kad dėl galimo alkoholio gamybos monopolio sumažės gyventojų suvartojamo alkoholio kiekis.
Taigi, Rusijos Federacijoje taip pat yra ginklų gamybos monopolija, kuri, be abejo, turi savo strateginę prasmę: jei būtų privačios įmonės, tai reikštų jų kontrolės, licencijavimo ir nereikalingų laiko sąnaudų poreikį.
Kas nutiktų, jei „Aeroflot“, būsto ir komunalinių paslaugų ar Rusijos geležinkelių savininkai imtų dirbtinai kelti kainas? Tai sukeltų socialinę įtampą. Visiškos šių organizacijų kontrolės atveju valstybė turi visus įtakos svertus ir atitinkamai pagrindinių paslaugų (transporto, karšto vandens) kainas kontroliuoja valstybė, o ne kitas kapitalistas, kurio vienintelis noras yra uždirbti daugiau pinigų.
