Yra keletas interpretacijų, apibrėžiančių, kas yra repatriacija finansiniu požiūriu. Dauguma ekspertų sutinka, kad šis terminas reiškia sąmoningą valstybės bandymą grąžinti anksčiau iš šalies atsiimtas lėšas. Šiuo atveju repatriacija tampa svarbia pinigų politikos sudedamąja dalimi ir finansų sektoriaus reguliatoriumi.
Kas yra repatriacija
Sąvoka „repatriacija“pažodžiui išvertus iš lotynų kalbos reiškia „grįžimas į tėvynę“. Finansų pasaulyje ši sąvoka naudojama kapitalo grąžinimui, kuris anksčiau buvo naudojamas užsienyje investuoti į savo šalį. Kapitalo repatrijavimas vyksta keliomis formomis, įskaitant lėšų, investuotų už jos sienų, perkėlimą į gimtinę, pelno iš tokių investicijų ar užsienio valiutos, gautos pardavus prekes (paslaugas), grąžinimą.
Kapitalo repatriacija
Kapitalo repatriacija yra tiesiogiai susijusi su jo eksportu. Ekonominės padėties blogėjimo laikotarpiu šalys, eksportavusios kapitalą, imasi priemonių investicijų grąžai užtikrinti. Šiems tikslams naudojama speciali mokesčių ir kredito politika, numatanti garantijas ir lengvatas.
Pavyzdys yra Prancūzija pasibaigus Antrajam pasauliniam karui, kur vyriausybės agentūros, atsakingos už užsienio valiutų kontrolę, leido lengvatinėmis sąlygomis grąžinti kapitalą į šalį per tauriųjų metalų rinką. Šis vyriausybės žingsnis gali būti vertinamas kaip amnestija nacionalinei sostinei, kuri išvyko iš Prancūzijos išvakarėse ir karo metu. Valstybės, importuojančios kapitalą, prasidėjus blogiausiems laikams, dažnai nustato apribojimus grąžinti į jų ekonomiką investuotą kapitalą.
Kapitalo repatriacija suteikia šaliai galimybę paskelbti amnestiją tiems, kurie anksčiau neteisėtai pervedė lėšas į užsienį. Panaši problema būdinga ir šiandieninei Rusijai, kur mėnesinis kapitalo eksportas siekia 2,5 mlrd. USD. Ši padėtis, matyt, išliks tol, kol baigsis diskusijos dėl kapitalo amnestijos įstatymų.
Šalyse, kuriose yra visiškai išvystyta ekonomika, užsienio valiuta, uždirbta pardavus ekonominį produktą, grąžinama į šalį pagal tarptautinėje praktikoje nustatytas atsiskaitymų normas ir sąlygas. Laukiant nacionalinės valiutos brangimo, lėšų pervedimas į gimtąją šalį paprastai pagreitinamas. Artėjančios devalvacijos kontekste įvyksta priešingas reiškinys: pajamų grąža sulėtėja. Tai neigiamai veikia šalies ekonomiką.
Paskolų repatrijavimas
Paskolų repatrijavimas vyksta ir šalies ekonomikoje. Tai yra obligacijų, kurios anksčiau buvo dedamos tarp skolininkų kitose šalyse, grąžinimo namo vardas. Tokia operacija atliekama išpirkus šias prievoles valstybei ir asmenims. Valstybė dažniausiai griebiasi paskolų grąžinimo į namus, jei tai būtina pagerinti šalies finansinę padėtį ir padidinti užsienio valiutos atsargas.
Dabartinėje ekonomikoje paskolų grąžinimas pamažu praranda savo svarbą. Privačių ir vyriausybinių paskolų obligacijų judėjimas vyksta beveik kasdien ir tai lemia investicinių išteklių valdymo srities politika, taip pat vertybinių popierių kainų reguliavimo specifika. Ypatingą vaidmenį šiuose procesuose vaidina instituciniai ir privatūs investuotojai. Obligacijų apyvartos procesams įtakos turi įvairūs veiksniai, įskaitant valiutų kursų pokyčius, palūkanų normų svyravimus ir emitentų kreditingumo vertinimus.
Užsienio valiutos fondų repatrijavimas
Valstybės reikalavimų, susijusių su užsienio valiutos repatrijavimu, vykdymas atliekamas dalyvaujant specialioms įstaigoms, kurios yra pakviestos vykdyti eksporto-importo kontrolę. Valiuta grąžinama kredituojant į banko sąskaitas pajamas iš prekių, darbų, paslaugų eksporto, taip pat kitais teisės aktuose atspindėtais atvejais. Valstybinės kontrolės tikslas - garantuoti valiutos tiekimą šalies vidaus rinkoje ir užkirsti kelią neteisėtam išteklių perdavimui į užsienį kanalais, kurie naudojami užsienio prekybos operacijoms vykdyti.
Grąžinant užsienio valiutos fondus, eksporto ir importo kontrolę vykdo:
- Centrinis bankas;
- antros pakopos bankai;
- mokesčių institucijos;
- muitinės kontrolės institucijos.
Repatriacijos ypatumai
Yra valstybių, kurios specializuojasi finansinio eksporto srityje. Jiems repatriacija tampa neatsiejama darbo su kapitalu dalimi, leidžiančia patobulinti mokėjimų balanso ir valiutos keitimo procesų rodiklius. Lėšų pervedimo per sieną procesas apima ne tik valstybes, kurios yra kapitalo savininko tėvynė, bet ir tas šalis, iš kurių lėšos yra paimamos. Atliekant repatriaciją yra daugybė teisinių subtilybių. Finansiniai srautai gali būti apmokestinami įvairiomis rūšimis.
Bet koks lėšų judėjimas tarp valstybių yra priemonė įgyvendinant tam tikrą ekonominės plėtros strategiją. Politikos kryptys, pasirinkimas tarp finansinių išteklių importo ar eksporto dažniausiai priklauso nuo realios padėties šalies ekonomikoje. Esant gana stabiliai plėtrai, kapitalo judėjimo apribojimai panaikinami arba susilpninami. Krizės metu paprastai nustatomos griežtos kapitalo importo ir eksporto ribos.
Kapitalo judėjimo į tėvynę valdymas gali būti vykdomas didelių nacionalinių monopolijų interesais. Tačiau dažniausiai reguliavimas tampa makroekonominių rodiklių koregavimo būdu.
Būtinos kapitalo repatrijavimo sąlygos:
- ekonomikos ir politikos stabilizavimas;
- palankios investicinės aplinkos formavimas;
- gerinti mokesčių režimą;
- komercinės rizikos mažinimas;
- didėjantis pasitikėjimas vyriausybe ir nacionaline valiuta.
Ypatingu repatriacijos atveju galima laikyti pelno, gauto iš investicijų už šalies ribų, grąžinimą į šalį. Šiuolaikiniame pasaulyje dažniausiai šie procesai yra kažkaip susiję su vertybinių popierių rinka. Pelno repatrijavimas paprastai atliekamas akcijų pardavimo rinkoje metu. Investuotojas iškeičia vertybinius popierius į pinigus, kuriuos tada gali išsigryninti savo gimtojoje šalyje, o po to palieka rinką, kurioje vykdoma prekyba. Mainų sąlygomis tokie sandoriai su akcijomis, dėl kurių lėšos grąžinamos į gimtinę, gali būti vykdomos kelis kartus per dieną. Formaliu požiūriu užsieniečių gauto pelno išėmimas Rusijos vertybinių popierių biržose yra visavertė repatriacija.
Kapitalas, susijęs su nusikalstama veikla, negali būti perkeltas į teisėtą valstybės ekonomiką. Nusikalstamomis priemonėmis gautų lėšų savininkams netaikoma kapitalui taikoma amnestija ir jie negali kreiptis dėl dalyvavimo valstybinėse pajamų repatriacijos programose. Tačiau kapitalo amnestiją numatančių struktūrų sąraše gali būti vidutinio sunkumo ekonominiai nusikaltimai.
Atsiskaitymo ir apmokestinimo ypatumai repatriacijos metu
Vidaus ekonomikos sąlygomis lėšų repatrijavimas susijęs su Rusijos Federacijos gyventojais, dalyvaujančiais užsienio prekybos veikloje. Šių asmenų atžvilgiu teisės aktuose nustatyta pareiga užtikrinti pinigų už prekes ir paslaugas gavimą iš užsienio subjektų. Gyventojų lėšos turi būti grąžintos Rusijai, kai jų užsienio partneris pasinaudojo teise į išankstinį apmokėjimą, bet nepateikė savo prekių ar paslaugų. Išimtis, kuri nereikalauja pinigų grąžinimo į namus, yra kai kurios skolinių įsipareigojimų rūšys.
Kai kuriose šalyse yra taikomas specialus nerezidentų pajamų grąžinimo mokestis. Jis imamas iš šaltinio, kai pinigai iš tikrųjų yra paimami už šalies ribų. Paprastai šios rūšies mokesčiai taikomi tik pasyvioms pajamoms. Repatriacijos mokesčių mokėjimo atveju įstatymai dažnai numato mokesčių atskaitymus ir kompensacijas.
Tarptautiniai įstatymai nenumato jokių bendrų taisyklių, kurios reglamentuotų mokesčių ir rinkliavų už pajamų repatrijavimą mokėjimo tvarką ar bent jau nustatytų tokio mokesčio dydį. Kiekviena šalis savarankiškai nustato taisykles, pagal kurias apskaičiuojamos į iždą grąžinamos sumos. Kai kuriose šalyse šie mokesčiai yra nuliniai. Kipras yra pavyzdys.
Lėšų repatrijavimo vertė
Repatrijavimas atlieka daug svarbių šalies ekonomikos funkcijų. Namų grąžinimo valdymas padeda vyriausybei:
- valdyti infliaciją;
- kontroliuoti nacionalinės valiutos kursą;
- užtikrinti finansinių atsiskaitymų kokybę.
