Centralizuotas finansavimas reiškia biudžeto sistemą. Tai lėšos, reikalingos valstybės ir savivaldybės aparato darbui užtikrinti. Sistemos rėmuose biudžetas ir jo ypatumai priklauso nuo valstybės sistemos ypatumų.
Daugelio valstybių finansinė sistema yra finansinių santykių kompleksas. Viena jų dalis yra centralizuoti finansai. Tai yra biudžeto sistemos, valstybės ir savivaldybių skolinimas. Biudžeto sistemos piniginiai ištekliai yra valstybės nuosavybė arba vietos valdžia.
Kodėl jums reikia centralizuoto finansavimo
Jie suteikia galimybę valstybei atlikti pagrindines funkcijas:
- sukurti reguliavimo sistemą;
- stebėti teisės aktų normų įgyvendinimą;
- sudaryti patogias sąlygas visuomenei;
- reguliuoti rinkos santykius;
- skatinti naujas technologijas.
Vyriausybės pinigų sistemos esmė yra biudžetai. Iš pirmo žvilgsnio jie gali atrodyti izoliuoti, tačiau sprendžiant plataus masto užduotis vykdomas finansinių institucijų stiprinimas, konsoliduoto biudžeto formavimas.
Centralizuotų finansų naudojimo ypatumas yra tas, kad jie ne tik teikia valstybės administracinį aparatą, bet ir sudaro šalies karinį rezervą. Jų stimuliuojanti funkcija taip pat vaidina svarbų vaidmenį. Tai pasireiškia lėšų perskirstymu nepasiturinčioms įmonėms ir organizacijoms, siekiant išlaikyti svarbų ekonomikos sektorių.
Centralizuoto ir decentralizuoto finansavimo skirtumai
Centralizuotos formuojasi makrolygmeniu. Jų šaltinis yra pajamos iš valstybės ir savivaldybių įmonių, pelnas iš privatizavimo ir valstybės ar savivaldybės turto pardavimo, pajamos iš užsienio ekonominės veiklos.
Decentralizuotos lėšos, skirtingai nuo pirmųjų, formuojamos mikrolygmeniu. Jie atspindi reguliuojamų organizavimo formų rinkinį, verslo subjektų finansinių srautų valdymą formuojant ir naudojant bendrąsias pajamas, grynuosius pinigus ir materialines santaupas. Tokias sistemas atstovauja komercinių ir nekomercinių organizacijų fondai, verslininkai.
Centralizuoto finansų ypatybės
Tai yra posistemis, kurio pagrindinė grandis yra biudžeto sistema, tai priklauso nuo valstybės sistemos formos. Valstybės biudžetas yra pagrindinis centralizuotas fondas, įrankis, leidžiantis efektyviai perskirstyti lėšas. Pagrindinės jo išlaidos yra:
- valstybės politinių funkcijų vykdymas;
- sprendžiant socialinių poreikių klausimus;
- investicijų į tam tikrus ekonominės infrastruktūros sektorius įvedimas.
Regioninius pinigų poreikius padengia vietos biudžetai. Jie išsiskiria savo nepriklausomybe. Didžioji dalis šių lėšų naudojama socialiniams poreikiams tenkinti. Be to, jiems gali būti teikiama valstybės parama subsidijų, dotacijų ir paskolų pagal valstybės įsipareigojimus forma.
Centralizuotas finansavimas turi savo veiklos principus. Jie leidžia nustatyti pinigų srautų įtakos valstybės ar savivaldybės sektoriaus plėtrai kryptį. Pagrindiniai principai yra šie:
- Naudoti kaip pagrindą remiantis informacijos srautais. Gaunamos informacijos analizė yra svarbi tiek priimant sprendimą, tiek stebint jo įgyvendinimą.
- Orientacijos aiškumas. Visi centralizuoti finansai veikia tam tikrus visuomenės interesus, tačiau bet kokiu atveju jie yra orientuoti į centralizuotų problemų sprendimą.
Taigi pagrindinės centralizavimo funkcijos apima planavimą, organizavimą, kontrolę. Finansinių lėšų formavimą ir paskirstymą vykdo valstybė. Tam, remiantis įvairiais reglamentais, nustatomi judėjimo šaltiniai ir prioritetinės sritys. Tai taip pat yra vienas pagrindinių skirtumų nuo decentralizuoto finansavimo, kurio atžvilgiu griežta kontrolė nebuvo nustatyta.
