Bolševikai, atėję į valdžią, beveik nedelsdami paskelbė dekretą, įvedantį valstybės valiutos sandorių monopolį. Tai reiškė, kad užsienio valiutų kursus SSRS nustatė tik valstybinis bankas. Užsienio valiutos operacijos šalies viduje buvo sumažintos iki minimumo, o oficialus dolerio kursas buvo griežtai kontroliuojamas valstybės.
Sovietų rublis buvo uždara valiuta, o per visą SSRS gyvavimo laikotarpį rublius į dolerius buvo galima iškeisti tik pagal oficialų kursą. Be to, piliečiams toks keitimasis buvo susijęs su dideliais sunkumais ir buvo leidžiamas tik išimtiniais atvejais.
Užsienio valiutos apyvartos TSRS taisyklės
Kadangi visi atsiskaitymai SSRS teritorijoje buvo vykdomi išimtinai rubliais, tik Valstybinis bankas turėjo teisę parduoti užsienio valiutą piliečiams ir iš jų išpirkti. Kitos organizacijos galėjo atlikti panašias operacijas tik gavus rašytinį jo sutikimą. Išimtis buvo padaryta tik specialioms užsienio prekybos parduotuvėms „Berezka“, kur buvo leidžiama prekiauti doleriais ir „Vneshposyltorg“čekiais.
Tik piliečiai, išvykę į užsienio komandiruotes ar turistines keliones, galėjo nusipirkti dolerių, o konvertuoti buvo leista tik ribotai. Natūralu, kad mainai vyko pagal oficialiai nustatytus kursus, kurie kasdien buvo skelbiami žiniasklaidoje.
Kaip oficialus ir realus dolerio kursas buvo lyginamas SSRS?
1918 m. JAV dolerio vertė buvo 31,25 rubliai, revoliucija ir pilietinis karas rublį nuvertino dešimtis tūkstančių kartų. Po 1924 m. Pinigų reformos doleris pradėjo kainuoti 2,22 rublio.
Iki 1936 m. Doleris rublio atžvilgiu nuvertėjo iki 1, 15 rublio lygio. Nustačius oficialų 1 rublio kursą už 3 Prancūzijos frankus, doleris pradėjo kainuoti 5 rublius. Šis santykis tęsėsi iki 1961 m. Pinigų reformos, kai oficialus rublio kursas buvo 90 kapeikų iki 1 dolerio.
60–90-aisiais oficialus dolerio kursas palaipsniui mažėjo, laikydamasis maždaug 60 kapeikų ribos, tačiau laisvai nusipirkti Amerikos valiutą šia kaina buvo neįmanoma. Valiutos keitimas buvo nusikalstama veika pagal RSFSR Baudžiamojo kodekso 88 straipsnį ir panašius kitų sovietinių respublikų kodeksų straipsnius.
Baudžiamajame kodekse nustatytos priemonės buvo griežtos: už spekuliaciją valiutos verte buvo baudžiama laisvės atėmimu nuo 3 iki 15 metų, turto konfiskavimu ir tremimu iki 5 metų. Jei operacijos užsienio valiuta būtų atliekamos ypač dideliu mastu, kaltinamasis galėtų būti nuteistas mirties bausme. Nepaisant to, juodoji rinka suklestėjo. Pavyzdžiui, Maskvoje žinomi žmonės žinojo, kur ir kaip nusipirkti JAV dolerius iš ūkininkų už 3–4 rublių už dolerį kainą.
1991 m. Valstybinis bankas pradėjo pardavinėti dolerius, kurių komercinis kursas siekė 1,75 rublio. už dolerį, tačiau juodojoje rinkoje dolerio kaina šoktelėjo iki 30–43 rublių. 1992 m. Viduryje valiutų monopolija buvo panaikinta, o dolerio kursas pradėtas nustatyti rinkos metodais.
